德国年底提交邮政法修订草案

 　　近日，德国经济部公开表示，将对1997年制定的现行邮政法进行修订，以反映过去20年来电子化发展对邮政业带来的影响和变革：传统信函业务下滑和电商包裹业务增长。修订的内容之一就是缩短信函投递时间以及赋予消费者更多权利。

　　德国邮政敦豪集团及其竞争企业对于邮政法的修订计划均表示欢迎。一些工会则担心会减少工作岗位。

　　德国经济部指出，近年来邮政市场竞争加剧，德国邮政集团竞争对手的包裹市场份额超过50%，邮件市场份额接近20%。与此同时，消费者对邮政的不满意度在增加。之所以修订邮政法，是因为政府希望在电子化时代也能确保城乡均享受到便捷的邮政服务。

　　在普遍服务方面，德国经济部要重新研究是否有必要每周投递6天，因为目前欧盟相关标准要求每周投递5天即可。据德国媒体报道，德国邮政集团有可能会停止周一投递信函业务，因为这是一周内投递量最少的一天。

　　为了改善邮政服务满意度，德国经济部指出，未来会强化联邦网络安全局的邮政监管权力。这家邮政业消费者权益保护机构，届时将可以对违反规定的服务行为有更大的处罚权，还有权调查和解决乱涨价问题，规范邮件市场竞争环境。据了解，联邦网络安全局还负责监管电力、电信等网络类公司。

　　德国邮政集团首席财务官Melanie Kreis表示，现行邮政法不再符合市场发展环境，邮政市场在电子化的冲击下发生了新变化。虽然德国邮政集团的邮件量并没有呈现加速下滑趋势，但一旦下滑过快，减少投递日是有效应对政策之一。

　　德国包裹快递物流联合会主席Marten Bosselmann称，联合会对于修订给予支持，因为这可以削弱邮政集团在包裹市场的一些特权，营造更公平的市场环境。该联合会成员包括DPD、GLS、Hermes、UPS等大型快递企业。此外，Bosselmann认为，政府应严格控制德国邮政的包裹定价，同时避免出现信函和包裹市场的交叉补贴情况。

　　不过，将6天的投递日削减至5天的提议并不被德国邮政邮件包裹职工代表工会看好。工会副主席Andrea Kocsis表示，每周6天投递上门是邮政优质服务的核心体现，不能动摇。一旦削减投递日，大概会有1万个投递和处理中心的工作岗位受到威胁。

　　未来几个月，德国经济部将与其他政府机构、企业和消费者代表进行磋商，预计今年年底前提出修订草案，并于2020年通过国会批准。

来源网络：MYEX 整理