国内包裹市场份额跌至二成 乌克兰邮政实施改革计划

全球电商发展催生了很多按需定制的快递服务，地处欧洲东部的乌克兰也在紧紧跟随世界的脉搏。不久前，乌克兰邮政就与京东推出一条专属快递通道JD-UKRPOSHTA，自京东商城购买的商品抵达乌克兰仅需14天，比以往普通邮政渠道用时缩短30天。这也是乌克兰邮政首次在国内针对中国货物开通全程跟踪服务。除了专属快递服务，乌克兰邮政为适应市场新需求，进行了大刀阔斧的改革，堪称“刮骨疗毒”。

　　市场萎缩与成本压力并存

　　乌克兰邮政成立于1939年，是由乌克兰基础设施部管理的国有企业。1991年，苏联解体，乌克兰宣布独立。尽管当时的政治形势与经济形势发生了巨变，但乌克兰邮政变动甚微。曾经的垄断性企业如今同样面临着来自私营企业在各方面的挑战。在包裹市场，乌克兰邮政的处境尤为艰难，70%的市场份额由私营企业占据。于是，乌克兰邮政开始了大刀阔斧的改革。

　　最近的改革始于2016年。当年，乌克兰政府在世界范围内向乌克兰籍的专家发出倡议，号召他们归国为国内最大的国企之一乌克兰邮政的现代化发展贡献力量。紧接着，伊戈尔?斯梅良斯基和亚历山大?佩尔佐夫斯基响应号召，分别肩负起乌克兰邮政的代理首席执行官和首席运营官之职。斯梅良斯基和佩尔佐夫斯基凭借他们各自在波士顿咨询和毕马威以及德国邮政敦豪集团等国际知名企业多年的管理经验，迅速开始对乌克兰邮政进行“刮骨疗毒”。

　　乌克兰有2.6万个城市和村庄，但大多数城市人口不到2000人，超过30%的人口生活在偏远地区。佩尔佐夫斯基表示，这意味着邮政承担的普服义务带来了巨大压力，很难与私营企业展开充分竞争。即便如此，乌克兰邮政依然不改其国企的担当，在全国都保留了普遍服务。斯梅良斯基说：“1年半前，我就任乌克兰邮政首席执行官时，我们在全国有1.15万个分支机构，1.05万家金融网点。现在，我们的金融网点已削减至9000家，但邮政分支机构仍然是1.15万个。我们是乡镇邮政服务的忠实守护者。”

　　除了市场的巨大挑战，乌克兰邮政的另一个挑战是职工最低工资的提高。今年1月起，当地政府要求乌克兰邮政要在1年内将员工每月最低工资提高2倍至3200乌克兰格里夫纳（1美元约合26格里夫纳）。目前，乌克兰邮政雇员约7.6万人。斯梅良斯基表示，成本压力激增，这就需要机构重组，制定新的投资目标与战略。

　　三大业务领航五年规划

　　上述两名新高管上任以来，立足三大支柱业务，制定了一项5年计划，乌克兰邮政经过了重组变革。

　　一是做强包裹业务。乌克兰的包裹量每年以20%~30%的增速发展。乌克兰邮政在国内占70%的国际包裹市场份额，今后将加强与阿里巴巴和亚马逊在进口方面的合作，以及与亚马逊和Etsy在出口方面的合作；在国内包裹市场方面，乌克兰邮政只占有20%的份额，希望在两三年内提升至30%~40%，与私营企业展开竞争。

　　二是做大金融服务。乌克兰2.6万个城市和乡村中仅有6%的地方有银行网点，大约覆盖65%的人口。大量农村人口还无法享受到基本的金融服务和电商购物体验。目前，乌克兰邮政已经得到国家银行的授权许可，可以提供经常账户和储蓄账户业务，为偏远地区居民提供接入电商市场的机会。

　　三是进军网购服务。乌克兰邮政每年出售超过6000万美元的商品。随着网络和支付系统的搭建，乌克兰邮政还希望可以建立供农村网购的平台。

　　目前，乌克兰邮政正处于五年转型计划的第一个阶段。其用了仅仅4个月的时间就面向全国推出一日达和两日达快递服务。值得一提的是，这项新型快速服务依托的是原来适用于五六日送达的快递服务基础设施，只是经过流程、路径和管理优化就大幅提升了时效。而且，操作设施的改进也经受住了巨大业务量的考验。去年4月至今年4月，乌克兰邮政的递送量增加了15倍，从4万件增加到60万件。

　　今年年初，乌克兰邮政改制为公共股份公司，并完成了影响深远的人事结构调整，95%的高管岗位由年轻专业人士接任。据悉，这大大减少了公司的腐败现象，节约了20%~25%的采购成本。“这也使得乌克兰邮政成为全国改革力度最大的国企之一。”斯梅良斯基透露，公司还制订了更加野心勃勃的计划，即在5年内实现营收增长3倍。2016年，乌克兰邮政营收46亿格里夫纳，2017年已增至54亿格里夫纳。

　　据悉，乌克兰邮政下一步是要建立现代企业制度，设立独立董事会，便于管理层制定长期战略。

　　资金和技术扛起“支撑架”

　　资金是改革必需的坚实后盾。乌克兰邮政计划在未来5年投资约5亿美元用于新分拣设施的建设、IT基础设施改造和车队更新等。资金来源于公司收入、借款及出售未使用资产以及政府投入等途径。

　　在上述两位高管接手之时，乌克兰邮政的1.15万个邮政分支机构只有20%配有电脑。而按照新计划，预计到2018年中期，乌克兰每个人口超过2000人的村庄都将配套有1个电脑化办公的邮政网点，即覆盖40%的网点。常住居民不足2000人的农村地区将采取移动办公设施，依托现有网点设施继续提供服务。所谓移动设施即由1辆货车和3名雇员组成的队伍。据悉，乌克兰居民对邮政情有独钟，约有70%的居民已习惯到邮局取包裹。

　　为了增加收入，乌克兰邮政还将拓展金融和零售业务。目前，其40%的收入来自金融服务。未来，还将增加Visa和Master卡应用服务，经常账户和储蓄账户业务，为保险公司做代理等。斯梅良斯基表示，公司已开始搭建自有保险市场平台和借贷平台。而在零售领域，公司也在改造网点布局，提供更多便利。乌克兰邮政是该国最大的养老金代发机构，有超过500万名退休人员通过邮政领取退休金。因此，邮局改造既要迎合喜好网购的年轻人，也要适合老年人的需求。

　　数字化作为一项颠覆性技术，对邮政的发展极其重要。乌克兰邮政积极拥抱数字化革命，强化客户服务，并通过Facebook Messenger、Telegram和Viber等为客户提供包裹追踪服务。乌克兰邮政还在创新一项包裹跟踪技术，计划放弃运单上采用的数字编码方法，而是用如“给老婆的礼物”“我的新鞋”等特别称谓来代替，并能查到快递进度。另外，乌克兰邮政正在西部地区利沃夫州建设新分拣设施。这个占地5000平方米的枢纽将成为乌克兰邮政与西欧国家交换邮件的关口。

　　在业务拓展方面，乌克兰邮政还将承担为农村地区运送医药和食物的服务。在人口密度低的农村地区，医药递送是一项令政府和医药生产商头疼的事。而邮政的移动办公项目利用配有冰箱的卡车可以递送生鲜和医药产品。返程时，还可以将农村的有机产品运回城里。

　　乌克兰邮政还积极帮助国内中小企业提升出口能力，通过“电子出口学校行动”，为卖家提供进入海外市场的线上线下培训活动。

　　此外，乌克兰邮政还将在区域范围内集中化运营和管理。成立运营分析和质量管控团队来确保长期战略顺利实施，改变以往在发生错误决策和做法时的低效和无效作为。

来源网络：MYEX 整理